2018年，國投黨組認真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)的指導意見(jiàn)》工作部署，加大力度、扎實(shí)推進(jìn)在甘肅省寧縣、合水縣和貴州省平塘縣、羅甸縣的定點(diǎn)扶貧工作。
一、責任書(shū)完成情況
截至2018年底，公司2018年度對定點(diǎn)扶貧縣共投入幫扶資金3608.7萬(wàn)元，同比增長(cháng)36%，超責任書(shū)計劃108.7萬(wàn)元，幫助實(shí)施教育資助、生態(tài)扶持、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶持、保險服務(wù)、節日慰問(wèn)等6個(gè)方面33個(gè)幫扶項目，惠及建檔立卡貧困5689戶(hù)，建檔立卡貧困群眾20,202人；引進(jìn)各類(lèi)幫扶資金140萬(wàn)元；培訓基層干部62名，其中村兩委班子成員39人，培訓創(chuàng )業(yè)致富帶頭人238人；向定點(diǎn)扶貧縣引進(jìn)扶貧企業(yè)4家，引入資金4000多萬(wàn)元；積極開(kāi)展消費扶貧，購買(mǎi)貧困地區農產(chǎn)品83.5萬(wàn)元，幫助銷(xiāo)售貧困地區農產(chǎn)品109萬(wàn)元。各項指標均超額完成年度責任書(shū)計劃任務(wù)，為定點(diǎn)扶貧縣脫貧攻堅工作提供了有力支撐。
二、企業(yè)引進(jìn)
全年累計幫助定點(diǎn)扶貧縣引進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資4000萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位700個(gè)。其中：幫助羅甸縣引進(jìn)湖北神農本草有限公司發(fā)展中草藥種植和飲片加工，累計投資額超過(guò)2000萬(wàn)元；幫助寧縣引進(jìn)天士力中天藥業(yè)公司建立中草藥種植基地，已完成資金注入1000萬(wàn)元；幫助合水縣引進(jìn)民勤中天羊業(yè)公司發(fā)展湖羊養殖產(chǎn)業(yè)，已完成資金注入1000萬(wàn)；幫助合水縣引進(jìn)大唐融合通信公司設立呼叫外包中心，可為當地提供700個(gè)就業(yè)崗位。
三、技能培訓
2018年，公司累計在定點(diǎn)扶貧縣舉辦3場(chǎng)技能和致富帶頭人培訓，組織參加外部技能培訓1次，累計完成基層干部培訓62人，培訓技術(shù)人員238人。其中，在合水縣舉辦了面向湖羊養殖的“新型職業(yè)農民培訓班”，在寧縣舉辦了面向蘋(píng)果種植的“理性投資蘋(píng)果期貨知識巡講”，在羅甸縣舉辦了面向電商和創(chuàng )業(yè)的“創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓班”，組織羅甸縣衛計局干部和縣醫院技術(shù)人員到沈陽(yáng)何氏眼科參加了“眼科醫療精準扶貧”專(zhuān)題培訓。
四、消費扶貧和幫助農產(chǎn)品銷(xiāo)售
截至2018年12月27日，公司員工累計購買(mǎi)定點(diǎn)扶貧縣產(chǎn)品83.5萬(wàn)元，幫助銷(xiāo)售農產(chǎn)品109.1萬(wàn)元。公司投入大量資源，開(kāi)通設立了“公益國投”扶貧產(chǎn)品館，將4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣的蘋(píng)果、火龍果、臍橙、百香果、茶葉、長(cháng)壽米、荷葉粑等26類(lèi)產(chǎn)品放到網(wǎng)上進(jìn)行銷(xiāo)售，公司工會(huì )“以購代捐”支持扶貧工作，并鼓勵全體員工積極購買(mǎi)扶貧產(chǎn)品，為貧困戶(hù)脫貧增收貢獻一份力量。
五、組織領(lǐng)導
黨的十九大以來(lái)，公司黨組認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，充分發(fā)揮領(lǐng)導作用和組織能力，積極協(xié)調公司內外資源，助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰。2016年，公司成立了由黨組書(shū)記、董事長(cháng)擔任組長(cháng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組，2018年再次根據實(shí)際需要進(jìn)行調整完善，領(lǐng)導小組成員涵蓋辦公廳、人力資源部、戰略發(fā)展部、運營(yíng)與安全生產(chǎn)監督部、財務(wù)部、黨群工作部等多個(gè)職能部門(mén)負責同志，并設專(zhuān)職扶貧辦，統籌協(xié)調公司扶貧工作。
今年以來(lái)，公司黨組多次召開(kāi)專(zhuān)題擴大會(huì )議，研究部署2018年脫貧攻堅工作，制定公司打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)計劃，把2020年確保定點(diǎn)扶貧縣實(shí)現脫貧摘帽當成公司重大政治任務(wù)來(lái)抓。公司主要負責同志及黨組成員，先后6次深入定點(diǎn)扶貧縣調研考察、慰問(wèn)走訪(fǎng)，督導脫貧攻堅進(jìn)展情況，召開(kāi)現場(chǎng)扶貧工作座談會(huì )，交流看法、解決困難，嚴格督促各項工作全面落實(shí)；公司加強與定點(diǎn)扶貧市、縣黨政領(lǐng)導的交流互訪(fǎng)，積極推進(jìn)高層次全面戰略合作，全力支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六、選派優(yōu)秀干部
按照國務(wù)院扶貧辦有關(guān)要求，公司在2015年選派1名干部赴合水縣蒿咀鋪村掛職第一書(shū)記，任期3年；在2016年選派4名干部赴寧縣、合水縣、平塘縣、羅甸縣掛職副縣長(cháng)，任期2年。
2018年，公司第一批扶貧掛職干部期滿(mǎn)到任?？紤]到未來(lái)三年脫貧攻堅時(shí)間緊、任務(wù)重，并根據定點(diǎn)扶貧縣實(shí)際需要，公司在原有要求的基礎上，繼續加強干部扶貧工作力量，增配一名掛職副州長(cháng)，加強扶貧工作統籌協(xié)調，增配3名掛職村第一書(shū)記，為基層攻堅克難補充力量，已形成覆蓋市縣村的三級干部隊伍體系：2018年5月，4名掛職副縣長(cháng)繼任；7月，1名掛職黔南州副州長(cháng)到位；9月，4名掛職村第一書(shū)記到位。同時(shí)，補充2名優(yōu)秀業(yè)務(wù)干部到公司扶貧辦，扶貧專(zhuān)職工作人員達到5人。
七、加強督促指導
根據黨的十九大統一部署和中央文件精神，公司黨組研究印發(fā)了《國家開(kāi)發(fā)投資集團有限公司關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）》，對未來(lái)三年公司開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行了更加明確的規劃指引。同時(shí)，根據干部管理、作風(fēng)建設等方面的要求，印發(fā)了《國家開(kāi)發(fā)投資集團有限公司定點(diǎn)扶貧掛職干部工作聯(lián)系制度》《國家開(kāi)發(fā)投資集團有限公司扶貧領(lǐng)域廉潔從業(yè)若干規定》，進(jìn)一步完善扶貧領(lǐng)域各項工作的責任落實(shí)和作風(fēng)建設，形成更加完備的制度體系。
今年以來(lái)，公司黨組成員先后6次到定點(diǎn)扶貧縣調研指導，與地方政府共同研究脫貧攻堅任務(wù)計劃；公司扶貧辦累計8次到定點(diǎn)扶貧縣督促扶貧項目進(jìn)展，對以往實(shí)施的扶貧項目情況進(jìn)行督促檢查，并在充分摸底和考慮脫貧出列計劃的基礎上，為定點(diǎn)扶貧縣分別制定了三年幫扶項目計劃，倒排工期，逐一落實(shí)。
八、注重扶貧宣傳
為貫徹中央決策部署，樹(shù)立正確的輿論導向，廣泛調動(dòng)扶貧積極性，展現公司在脫貧攻堅工作中的責任擔當和經(jīng)驗分享，公司創(chuàng )立“國投扶貧”品牌載體，并積極開(kāi)展宣傳工作。
全年，公司通過(guò)微博、微信平臺以及社會(huì )公眾媒體發(fā)布各類(lèi)扶貧報道34篇，參加了新浪微博“扶貧路上帶頭人”啟動(dòng)儀式，借助新浪微博、國資小新等新媒體活動(dòng)及平臺開(kāi)展品牌傳播，“扶貧路上帶頭人”主題微博傳播近5萬(wàn)次；主動(dòng)參與新華社國家高端智庫扶貧調研，闡述公司扶貧理念和扶貧基金先進(jìn)做法；全國扶貧日期間，公司積極參加國務(wù)院扶貧辦和國務(wù)院國資委組織的相關(guān)論壇，宣傳公司在精準脫貧方面的經(jīng)驗做法；在由中國社會(huì )責任百人論壇主辦的《企業(yè)扶貧藍皮書(shū)（2018）》發(fā)布會(huì )暨第三屆企業(yè)精準扶貧紅旗高峰論壇上，公司及成員企業(yè)國投創(chuàng )益分別榮獲“2018年企業(yè)扶貧優(yōu)秀案例獎”。
九、加強工作創(chuàng )新
為實(shí)現公司三年行動(dòng)計劃確定的目標，公司黨組發(fā)出號召，要求全員參與扶貧，各業(yè)務(wù)板塊都要有所貢獻。公司充分發(fā)揮投資業(yè)務(wù)平臺資源優(yōu)勢，調動(dòng)各地投資企業(yè)的業(yè)務(wù)特長(cháng)，創(chuàng )新開(kāi)展各項扶貧工作。
一是以扶貧基金為平臺，充分發(fā)揮基金投資的調動(dòng)引領(lǐng)作用，通過(guò)貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和中央企業(yè)貧困地區產(chǎn)業(yè)投資基金，引導社會(huì )資本積極投向貧困地區，引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)規?；l(fā)展，深挖貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力，大力提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“造血”功能。2018年，公司組織基金投資企業(yè)考察團到貧困縣開(kāi)展招商對接2次，即將落實(shí)投資項目4個(gè)；基金管理公司主動(dòng)到定點(diǎn)縣調研考察十余次，幫助落實(shí)投資基金2000萬(wàn)元。
二是以國投泰康信托為平臺，繼續發(fā)揮“國投慈善1號信托”的價(jià)值，以慈善信托的運作方式，將全部信托財產(chǎn)用于定點(diǎn)扶貧、教育扶貧等捐贈事業(yè)。2018年3月“國投泰康信托·2018甘肅臨洮產(chǎn)業(yè)扶貧慈善信托”成立，支持當地百合產(chǎn)業(yè)擴大百合收購及加工，每年幫扶130余家建檔立卡貧困戶(hù)脫貧致富，并帶動(dòng)2600戶(hù)農戶(hù)種植百合。2018年9月13日，“國投慈善1號慈善信托”獲評民政部第十屆“中華慈善獎”。
三是以國投安信期貨為平臺，整合國投中魯、國投保險經(jīng)紀、以及太平洋財險等資源優(yōu)勢，引入“期貨+保險”業(yè)務(wù)模式，為整個(gè)農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程提供保障，形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，切實(shí)保障農民收益。2018年，首單3500噸蘋(píng)果“保險+期貨”金融精準扶貧項目為合水縣和寧縣果農爭取理賠金額150萬(wàn)元，戶(hù)均獲賠4500元，在幫助農戶(hù)規避市場(chǎng)風(fēng)險的同時(shí)增加了收入。
四是以國投人力為平臺，積極進(jìn)行對外勞務(wù)扶貧試點(diǎn)，將海外就業(yè)崗位直接帶到貧困地區，通過(guò)對外勞務(wù)合作拓寬貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道，提升勞動(dòng)技能，增加貧困戶(hù)收入。該項目得到了地方政府的大力支持，已在貧困市縣建立起了長(cháng)期合作機制。
五是借助中國扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )的資源平臺，簽訂戰略合作框架協(xié)議，拓展扶貧人才培訓的范圍和深度，目前已合作開(kāi)展“國投-羅甸致富帶頭人培訓班”，并面向基金投資企業(yè)組織開(kāi)展了“央企扶貧基金投資企業(yè)黨建工作培訓班”。
六是以卓越黨建管理為平臺，在定點(diǎn)扶貧縣與貧困村黨支部開(kāi)展共建，每縣投入20萬(wàn)捐建黨員活動(dòng)教育基地，支持基層黨組織陣地建設；同時(shí)，為充分發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)作用，積極在扶貧基金投資企業(yè)中間廣泛開(kāi)展混合所有制企業(yè)黨的建設相關(guān)培訓與宣傳活動(dòng)，使黨的各項工作在扶貧領(lǐng)域做深做實(shí)。
同時(shí)，公司廣泛整合社會(huì )公益組織的專(zhuān)業(yè)化資源，與中國扶貧基金會(huì )、上海真愛(ài)夢(mèng)想公益基金會(huì )、遼寧愛(ài)之光防盲基金會(huì )等機構開(kāi)展針對定點(diǎn)扶貧縣特定困難群體的專(zhuān)項幫扶項目，給貧困家庭的大中小學(xué)生、殘疾群眾、因病致貧返貧群眾提供及時(shí)支持。
