2022年，國投深入學(xué)習黨的二十大精神，貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，調動(dòng)一切積極因素，全面完成全年各項幫扶工作。國投2022年開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作情況如下。
一、2022年度定點(diǎn)幫扶工作情況
(一)堅決落實(shí)“四個(gè)不摘”，鞏固拓展脫貧攻堅成果
全年向定點(diǎn)幫扶的貴州省羅甸縣、平塘縣、甘肅省寧縣、合水縣投入幫扶資金40058.66萬(wàn)元，其中直接無(wú)償投入9078萬(wàn)元，直接投入有償幫扶資金30980.66萬(wàn)元；成功幫助引進(jìn)幫扶資金7466萬(wàn)元、實(shí)現招商引資5100萬(wàn)元；完成年度鄉村基層干部、致富帶頭人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等培訓3175人次；全年采購脫貧地區農產(chǎn)品1046.56萬(wàn)元、幫助銷(xiāo)售農產(chǎn)品1749.31萬(wàn)元。
(二)提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，探索幫扶新路徑
2022年，國投召開(kāi)1次黨組會(huì )研究部署幫扶工作，召開(kāi)3次專(zhuān)題研討會(huì )推進(jìn)落實(shí)幫扶計劃。
全年81人次赴定點(diǎn)幫扶縣調研督導。國投黨組成員先后帶隊赴全部四個(gè)定點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行了實(shí)地調研，與幫扶地區的市(州)委市(州)政府、縣委縣政府召開(kāi)定點(diǎn)幫扶工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，督促指導幫扶工作落實(shí)落細。
(三)加強關(guān)心關(guān)懷，切實(shí)發(fā)揮掛職干部帶動(dòng)示范作用
國投現有在崗掛職干部8名，每縣分別派駐1名分管幫扶工作的副縣長(cháng)和1名駐村第一書(shū)記，確保四個(gè)定點(diǎn)幫扶縣掛職干部全覆蓋。
(四)促進(jìn)鄉村振興
1.主動(dòng)探索求變，以產(chǎn)業(yè)投資助力產(chǎn)業(yè)振興
2022年，在貴州省投資落地300MW新能源項目。本年度實(shí)際完成投資30980.66萬(wàn)元。其中，200MW光伏項目完成投資26980.66萬(wàn)元，11月即實(shí)現并網(wǎng)發(fā)電，成為平塘縣第一家新能源發(fā)電企業(yè)；100MW風(fēng)電場(chǎng)項目全年實(shí)現投資4000萬(wàn)元，助力平塘縣實(shí)現“雙碳”目標。
10月，國投與貴州省羅甸縣簽訂新能源投資協(xié)議，項目總投資16億元，建設裝機容量約為200MW風(fēng)電場(chǎng)、150MW農業(yè)光伏電站等，項目投產(chǎn)后，預計年平均發(fā)電量達6億千瓦時(shí)，年產(chǎn)值超過(guò)2億元。
2.加強陣地建設，以黨建引領(lǐng)助力基層組織振興
2022年，通過(guò)實(shí)施“助力鄉村振興、黨員先行示范”工程，國投組織3個(gè)總部部門(mén)(直屬機構)黨支部、3個(gè)子公司黨支部，與定點(diǎn)幫扶縣5個(gè)村黨支部、4個(gè)脫貧村開(kāi)展結對共建；撥付專(zhuān)項共建資金，支持幫扶縣打造省級黨建綜合體示范點(diǎn)、鄉村振興示范村建設等。
3.狠抓技能培養，以崗位培訓促進(jìn)人才振興
2022年，國投專(zhuān)項列支無(wú)償幫扶資金用于幫扶縣基層人才培訓，全年共培訓定點(diǎn)幫扶縣基層干部1228人次、鄉村振興帶頭人450人次、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才1497人次，帶動(dòng)提高基層干部素質(zhì)，助力提升幫扶縣基層治理水平。
4.拓展消費渠道，以品牌活動(dòng)引領(lǐng)消費幫扶
2022年以來(lái)，國投黨組辦先后印發(fā)《關(guān)于繼續組織消費幫扶并積極開(kāi)展“消費幫扶新春行動(dòng)”的通知》《關(guān)于積極組織參加“央企消費幫扶興農周”活動(dòng)的通知》，高位指導組織開(kāi)展“消費幫扶新春行動(dòng)”，積極參與國資委組織的“央企消費幫扶興農周”活動(dòng)。
2022年共實(shí)現購買(mǎi)脫貧地區農產(chǎn)品金額1046.56萬(wàn)元，幫助銷(xiāo)售農產(chǎn)品1749.31萬(wàn)元。
(五)創(chuàng )新工作方式
1.探索產(chǎn)業(yè)振興與無(wú)償幫扶有效結合新路徑
2022年，國投鄉村振興辦牽頭成立工作專(zhuān)班，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式與多家同類(lèi)中央企業(yè)交流幫扶經(jīng)驗和做法，編制了《國投鄉村振興工作研究報告》，探索提出了以產(chǎn)業(yè)投資為重點(diǎn)方向，“無(wú)償援助與產(chǎn)業(yè)投資”相結合，統籌協(xié)調國投產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與地方資源稟賦，一縣一策、量力而行、務(wù)求實(shí)效，努力打造具有國投特色的可持續振興幫扶模式。
2.久久為功，持續聚焦補充醫療、教育短板
國投深入貫徹中央“四個(gè)不摘”工作要求，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要幫扶任務(wù)，全年累計投入鞏固“兩不愁、三保障”項目幫扶資金4777.75萬(wàn)元，約占幫扶資金總投入的52%。
教育幫扶方面。投入3469.2萬(wàn)元，先后實(shí)施了校園基礎設施建設項目，有效解決易地扶貧搬遷戶(hù)子女入學(xué)難問(wèn)題；通過(guò)社會(huì )公益組織、公益基金會(huì )等，持續資助困難高中生、大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，幫助困難家庭學(xué)生素養提升。
醫療幫扶方面。面對疫情反復帶來(lái)的不利影響，國投投入1290萬(wàn)元，支持定點(diǎn)幫扶地區采購救護車(chē)、建設核酸檢測實(shí)驗室等，有效提升縣鄉疫情防控和醫療救治服務(wù)能力。
3.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金優(yōu)勢為鄉村發(fā)展注入內生動(dòng)能
國投受托管理的兩只國家級產(chǎn)業(yè)基金(“欠發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“中央企業(yè)鄉村產(chǎn)業(yè)投資基金”)截至2022年底，共投資決策基金幫扶項目235個(gè)，投資金額超580億元，引領(lǐng)撬動(dòng)社會(huì )資本超3500億元，累計帶動(dòng)就業(yè)360萬(wàn)人次，為就業(yè)人口提供收入4000億元，為地方政府貢獻稅收1000億元。
二、典型經(jīng)驗和案例
(一)產(chǎn)業(yè)投資助力脫貧縣經(jīng)濟發(fā)展案例——貴州平塘新能源項目
國投子公司國投電力，充分發(fā)揮在新能源項目開(kāi)發(fā)、運營(yíng)等方面的人才、技術(shù)和資金優(yōu)勢，在貴州省平塘縣投資開(kāi)發(fā)新能源項目，成為該縣第一家新能源發(fā)電企業(yè)，在推動(dòng)當地產(chǎn)業(yè)結構升級、財政收入、解決群眾就近務(wù)工等方面發(fā)揮了積極作用。從基建到運營(yíng)期，帶動(dòng)當地群眾務(wù)工和當地用料、土地流轉和稅收效果明顯，以產(chǎn)業(yè)投資助力平塘縣新型工業(yè)化發(fā)展。
(二)無(wú)償幫扶助力鄉村產(chǎn)業(yè)、文化振興案例——羅甸沫陽(yáng)村綜合服務(wù)中心項目
2022年，國投投入無(wú)償幫扶資金將羅甸縣沫陽(yáng)村閑置小學(xué)改造為就業(yè)幫扶車(chē)間和布依文化中心，引進(jìn)吉森垚鞋業(yè)有限公司，購買(mǎi)就業(yè)車(chē)間設備60套，改造染料儲藏室等各功能室790平方米，購買(mǎi)文化活動(dòng)設備。自10月投入生產(chǎn)以來(lái)，該項目已幫助解決周邊農戶(hù)就近務(wù)工296人，實(shí)現打工、看家兩不誤，人均月收入3000元，實(shí)現產(chǎn)值88.8萬(wàn)元。建成貴州省文化展示區、文創(chuàng )產(chǎn)品銷(xiāo)售區、文藝隊伍活動(dòng)和民俗節日活動(dòng)場(chǎng)所，展現布依族特色的民俗、節慶、婚俗、服飾、日常生活生產(chǎn)物件，傳承文化記憶，展示以扎染、蠟染、刺繡為主的民族文化創(chuàng )意手工藝品，開(kāi)展農耕文化研學(xué)、體驗、交流等活動(dòng)。目前，該布依文化中心已經(jīng)小有名氣，成為遠近聞名的網(wǎng)紅打卡地。
(三)國投創(chuàng )益央企鄉村投資基金——以卓越投資為欠發(fā)達地區創(chuàng )造美好生活
國投創(chuàng )益管理的央企鄉村投資基金深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨中央有關(guān)決策部署，將企業(yè)資本與欠發(fā)達地區資源稟賦結合起來(lái)，投資鄉村振興急需和重點(diǎn)發(fā)展龍頭企業(yè)。2022年2月，國投創(chuàng )益領(lǐng)投匯通達網(wǎng)絡(luò )股份有限公司，聚焦解決中國鄉村零售“夫妻店”普遍存在的資金和庫存周轉難、經(jīng)營(yíng)管理工具、方式和理念落后等問(wèn)題，助力持續加強對鄉鎮零售店和傳統產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺改造升級。截至目前，匯通達覆蓋全國21個(gè)省、2.2萬(wàn)鄉鎮，擁有19.2萬(wàn)家會(huì )員零售店，累計培訓農村電子商務(wù)13萬(wàn)人，帶動(dòng)超3萬(wàn)新農人返鄉就業(yè)。
